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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門(mén)：

為進(jìn)一步做好政府信息公開(kāi)工作，針對(duì)近年來(lái)在工作實(shí)踐中遇到的新情況、新問(wèn)題，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）規(guī)定和《濮陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南省人民政府辦公廳政府信息公開(kāi)辦公室關(guān)于規(guī)范政府信息公開(kāi)申請(qǐng)辦理工作的通知的通知》的要求，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。

一、準(zhǔn)確界定政府信息

《條例》第二條規(guī)定：“本條例所稱政府信息，是指行政機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過(guò)程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息?！币虼?，行政機(jī)關(guān)向申請(qǐng)人提供的政府信息，應(yīng)當(dāng)是正式、準(zhǔn)確、完整的，申請(qǐng)人可以在生產(chǎn)、生活和科研中正式使用，也可以在訴訟或行政程序中作為書(shū)證使用。行政機(jī)關(guān)在日常工作中制作或者獲取的內(nèi)部管理信息以及處于討論、研究或者審查中的過(guò)程性信息，一般不屬于《條例》所指應(yīng)公開(kāi)的政府信息。行政機(jī)關(guān)向申請(qǐng)人提供的政府信息，一般不承擔(dān)為申請(qǐng)人匯總、加工或重新制作政府信息，以及向其他行政機(jī)關(guān)和公民、法人或者其他組織搜集信息的義務(wù)。

二、準(zhǔn)確把握依申請(qǐng)公開(kāi)的適用范圍

《條例》第十三條規(guī)定：“公民、法人或者其他組織還可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，向國(guó)務(wù)院部門(mén)、地方各級(jí)人民政府及縣級(jí)以上地方人民政府部門(mén)申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息?！币虼?，行政機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)與本人生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要無(wú)關(guān)的政府信息，可以不予提供；對(duì)申請(qǐng)人申請(qǐng)的政府信息，如公開(kāi)可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定，按規(guī)定不予提供，可告知申請(qǐng)人不屬于政府信息公開(kāi)的范圍。

三、堅(jiān)持“一事一申請(qǐng)”原則

為提高工作效率，方便申請(qǐng)人盡快獲取所申請(qǐng)公開(kāi)的信息，對(duì)一些要求公開(kāi)項(xiàng)目較多的申請(qǐng)，受理機(jī)關(guān)可要求申請(qǐng)人按照“一事一申請(qǐng)”原則對(duì)申請(qǐng)方式加以調(diào)整：即一個(gè)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)只對(duì)應(yīng)一個(gè)政府信息項(xiàng)目。

四、妥善處理研究課題類申請(qǐng)

對(duì)于要求行政機(jī)關(guān)為其大范圍提供課題研究所需資料、數(shù)據(jù)的申請(qǐng)，行政機(jī)關(guān)可要求申請(qǐng)人對(duì)其申請(qǐng)方式作出調(diào)整：對(duì)于課題研究所需政府信息，若已經(jīng)主動(dòng)公開(kāi)的，可告知申請(qǐng)人通過(guò)政府網(wǎng)站、部門(mén)統(tǒng)計(jì)年鑒、相關(guān)公開(kāi)出版物和檔案館、圖書(shū)館信息查閱點(diǎn)等渠道自行查閱。通過(guò)主動(dòng)公開(kāi)渠道確實(shí)難以獲取的政府信息，申請(qǐng)人可按照“一事一申請(qǐng)”的方式，向相關(guān)行政機(jī)關(guān)分別提出申請(qǐng)。

五、規(guī)范完善依申請(qǐng)公開(kāi)工作程序

根據(jù)《條例》有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范完善受理、審查、處理、答復(fù)、歸檔等環(huán)節(jié)工作程序（見(jiàn)附件一）和文本格式（見(jiàn)附件二）。按照“依法有據(jù)、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、慎重穩(wěn)妥”的要求，對(duì)向本單位提出的申請(qǐng)，依法依規(guī)及時(shí)答復(fù)，切實(shí)提高依申請(qǐng)公開(kāi)的工作效率，提升依申請(qǐng)公開(kāi)的服務(wù)水平。

附件：1．南樂(lè)縣政府依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息流程圖

2．南樂(lè)縣政府信息公開(kāi)相關(guān)規(guī)范性文本格式

2014年6月20日

附件1

南樂(lè)縣政府依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息流程圖

附件2

南樂(lè)縣政府信息公開(kāi)相關(guān)規(guī)范性文本格式

五、補(bǔ)正申請(qǐng)通知書(shū)

（申請(qǐng)人姓名或者單位名稱）：

本機(jī)關(guān)于______年___月___日受理了你（單位）提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。

經(jīng)查，你（單位）申請(qǐng)獲取的信息內(nèi)容不明確，本機(jī)關(guān)難以根據(jù)此申請(qǐng)確定具體的政府信息。請(qǐng)你（單位）在更改、補(bǔ)充所需信息的內(nèi)容描述后再行申請(qǐng)。

特此通知。

（聯(lián)系人：________  電  話：__________ ）

（機(jī)關(guān)印章）

年   月   日

六、政府信息部分公開(kāi)告知書(shū)

（申請(qǐng)人姓名或者單位名稱）：

本機(jī)關(guān)于______年___月___日受理了你（單位）提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。

經(jīng)查，你（單位）申請(qǐng)獲取的政府信息屬于部分公開(kāi)范圍。你（單位）申請(qǐng)獲取的政府信息中，_______________內(nèi)容屬于：

□　國(guó)家秘密

□　商業(yè)秘密或者公開(kāi)可能導(dǎo)致商業(yè)秘密被泄露的政府信息

□　屬于個(gè)人隱私或者公開(kāi)可能導(dǎo)致對(duì)個(gè)人隱私權(quán)造成不當(dāng)侵害的政府信息

□　處于討論、研究或者審查中的過(guò)程性信息

□　法律、法規(guī)規(guī)定免予公開(kāi)的其他情形

根據(jù)《政府信息公開(kāi)條例》第十四條和第二十二條規(guī)定，對(duì)于你（單位）申請(qǐng)獲取的該部分信息，本機(jī)關(guān)不予公開(kāi)。所申請(qǐng)公開(kāi)的其他部分內(nèi)容，本機(jī)關(guān)將以你（單位）指定的方式提供。

特此告知。

（聯(lián)系人：________  電  話：__________ ）

（機(jī)關(guān)印章）

年   月   日

七、政府信息不予公開(kāi)告知書(shū)

（申請(qǐng)人姓名或者單位名稱）：

本機(jī)關(guān)于______年___月___日受理了你（單位）提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。

經(jīng)查，你（單位）申請(qǐng)獲取的政府信息屬于：

□　國(guó)家秘密

□　商業(yè)秘密或者公開(kāi)可能導(dǎo)致商業(yè)秘密被泄露的政府信息

□　屬于個(gè)人隱私或者公開(kāi)可能導(dǎo)致對(duì)個(gè)人隱私權(quán)造成不當(dāng)侵害的政府信息

□　處于討論、研究或者審查中的過(guò)程性信息

□　法律、法規(guī)規(guī)定免予公開(kāi)的其他情形

根據(jù)《政府信息公開(kāi)條例》第十四條規(guī)定，對(duì)于你（單位）申請(qǐng)獲取的信息，本機(jī)關(guān)不予公開(kāi)。

特此告知。

（聯(lián)系人：________  電  話：__________ ）

（機(jī)關(guān)印章）

年   月   日

八、政府信息不存在告知書(shū)

（申請(qǐng)人姓名或者單位名稱）：

本機(jī)關(guān)于______年___月___日受理了你（單位）提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。

經(jīng)查，你（單位）申請(qǐng)獲取的信息不存在。

特此告知。

（聯(lián)系人：________  電  話：__________ ）

（機(jī)關(guān)印章）

年   月   日

九、非本機(jī)關(guān)政府信息告知書(shū)

（申請(qǐng)人姓名或者單位名稱）：

本機(jī)關(guān)于______年___月___日受理了你（單位）提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。

經(jīng)查，你（單位）申請(qǐng)獲取的信息不屬于本機(jī)關(guān)的掌握范圍，建議向______________咨詢，聯(lián)系方式為______________。

特此告知。

（聯(lián)系人：________  電  話：__________ ）

（機(jī)關(guān)印章）

年   月   日

十、依申請(qǐng)公開(kāi)繳費(fèi)通知書(shū)

（申請(qǐng)人姓名或者單位名稱）：

本機(jī)關(guān)于______年___月___日受理了你（單位）提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。

根據(jù)《政府信息公開(kāi)條例》第二十七條規(guī)定，本機(jī)關(guān)將向你（單位）收取實(shí)際發(fā)生的檢索/復(fù)制/郵寄/遞送費(fèi)用__________元。請(qǐng)?jiān)谑盏奖就ㄖ獣?shū)后，到____________地點(diǎn)辦理繳費(fèi)手續(xù)或匯入：_________________________________。

手續(xù)辦妥后，本機(jī)關(guān)將以你（單位）指定的方式提供所申請(qǐng)的政府信息。

特此告知。

（聯(lián)系人：________  電  話：__________ ）

（機(jī)關(guān)印章）

年   月   日