第一條 為了保障公民、法人或者其他組織依法獲取政府信息，充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會活動的服務(wù)作用，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》，結(jié)合本縣實際，制定本制度。

第二條 本制度適用于依申請公開政府信息的活動。

第三條 本制度所稱政府信息，是指行政機關(guān)在履行職責過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。

第四條 除行政機關(guān)主動公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，依法向行政機關(guān)申請獲取相關(guān)政府信息。

第五條 行政機關(guān)公開政府信息應當遵循公正、公平、便民的原則。

行政機關(guān)公開政府信息應當及時、準確，不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定。

行政機關(guān)對擬公開的政府信息應當依照保密法律、法規(guī)和制度進行保密審查。

第六條 行政機關(guān)不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息。但是，經(jīng)權(quán)利人同意公開或者行政機關(guān)認為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息可以予以公開。

第七條 行政機關(guān)應當依法指定本行政機關(guān)政府信息公開工作機構(gòu)，確定1名負責人和適合工作需要的專門人員負責依申請公開政府信息工作，并將辦公地址、辦公時間、聯(lián)系方式等向社會公開，方便公民、法人或者其他組織提出政府信息公開的申請。

行政機關(guān)的行政服務(wù)大廳應當設(shè)立接受政府信息公開申請的窗口，為公民、法人或者其他組織提供服務(wù)。

第八條 公民、法人或者其他組織依照本制度第四條規(guī)定向行政機關(guān)申請獲取政府信息的，應當采用書面形式(包括數(shù)據(jù)電文形式)；采用書面形式確有困難的，申請人可以口頭提出，由受理該申請的行政機關(guān)代為填寫政府信息公開申請。申請人通過互聯(lián)網(wǎng)提出申請的，應當在政府門戶網(wǎng)站上填寫電子版《政府信息公開申請表》，通過電子郵件方式發(fā)送至受理機構(gòu)電子郵箱；通過信函方式提出申請的，應當在信封左下角注明“政府信息公開申請”字樣；通過電報、傳真方式提出申請的，應當相應注明“政府信息公開申請”字樣。

第九條 政府信息公開申請應當包括下列內(nèi)容:

(一)申請人的姓名或者名稱、聯(lián)系方式；

(二)申請公開的政府信息的內(nèi)容描述；

(三)申請公開的政府信息的形式要求。

政府信息公開申請的有關(guān)內(nèi)容應當表述清楚，含義明確，符合基本查詢要求。

第十條 對申請公開政府信息的，行政機關(guān)根據(jù)下列情況分別作出答復:

(一)屬于公開范圍的，應當告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑；

(二)屬于不予公開范圍的，應當告知申請人并說明理由；

(三)依法不屬于本行政機關(guān)公開或者該政府信息不存在的，應當告知申請人；對能夠確定該政府信息的公開機關(guān)的，應當告知申請人該行政機關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；

(四)申請內(nèi)容不明確的，應當告知申請人作出更改、補充。

第十一條 申請公開的政府信息中含有不應當公開的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的，行政機關(guān)應當向申請人提供可以公開的信息內(nèi)容。

第十二條 行政機關(guān)認為申請公開的政府信息涉及商業(yè)秘密、個人隱私，公開后可能損害第三方合法權(quán)益的，應當書面征求第三方的意見；第三方不同意公開的，不得公開。但是，行政機關(guān)認為不公開可能對公共利益造成重大影響的，應當予以公開，并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面通知第三方。

第十三條 行政機關(guān)收到政府信息公開申請，能夠當場答復的，應當當場予以答復。行政機關(guān)不能當場答復的，應當自收到申請之日起15個工作日內(nèi)予以答復；如需延長答復期限的，應當經(jīng)政府信息公開工作機構(gòu)負責人同意，并告知申請人，延長答復的期限最長不得超過15個工作日。

申請公開的政府信息涉及第三方權(quán)益的，行政機關(guān)征求第三方意見所需時間不計算在本條第二款規(guī)定的期限內(nèi)。

第十四條 公民、法人或者其他組織向行政機關(guān)申請?zhí)峁┡c其自身相關(guān)的稅費繳納、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等政府信息的，應當出示有效身份證件或者證明文件。

公民、法人或者其他組織有證據(jù)證明行政機關(guān)提供的與其自身相關(guān)的政府信息記錄不準確的，有權(quán)要求該行政機關(guān)予以更正。該行政機關(guān)無權(quán)更正的，應當轉(zhuǎn)送有權(quán)更正的行政機關(guān)處理，并告知申請人。

第十五條 行政機關(guān)依申請公開政府信息，應當按照申請人要求的形式予以提供；無法按照申請人要求的形式提供的，可以通過安排申請人查閱相關(guān)資料、提供復制件或者其他適當形式提供。

行政機關(guān)應當根據(jù)需要設(shè)立公共查閱室、資料索取點等場所、設(shè)施，供申請人使用。申請人存在閱讀困難或者視聽障礙的，行政機關(guān)應當為其提供必要的幫助。

第十六條 行政機關(guān)依申請?zhí)峁┱畔?，除可以按照國?wù)院價格主管部門和國務(wù)院財政部門規(guī)定的標準收取檢索、復制、郵寄等成本費用外，不得收取其他費用。行政機關(guān)不得通過其他組織、個人以有償服務(wù)方式提供政府信息。

第十七條 申請公開政府信息的公民確有經(jīng)濟困難的，經(jīng)本人申請、政府信息公開工作機構(gòu)負責人審核同意，可以減免相關(guān)費用。

第十八條 政府信息公開工作機構(gòu)應當將依申請?zhí)峁┱畔⒌挠嘘P(guān)情況記錄存檔，在上報的本行政機關(guān)政府信息公開工作年度報告中，應當報告當年受理申請政府信息公開的件數(shù)以及處理的情況。

第十九條 公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)不依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以向上級行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)或者政府信息公開工作主管部門舉報。

有關(guān)行政機關(guān)應當設(shè)立舉報電話、信箱和電子郵箱，接收公民、法人或者其他組織對依申請公開政府信息工作的舉報。收到舉報的機關(guān)應當予以調(diào)查處理，并應當在15個工作日內(nèi)向投訴人告知調(diào)查處理情況。

第二十條 公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第二十一條 違反本制度，有下列情形之一的，由監(jiān)察機關(guān)、上一級行政機關(guān)責令改正；情節(jié)嚴重的，對行政機關(guān)直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任:

(一)不依法履行政府信息公開義務(wù)的；

(二)違反規(guī)定收取費用的；

(三)通過其他組織、個人以有償服務(wù)方式提供政府信息的；

(四)公開不應當公開的政府信息的；

(五)違反國務(wù)院信息公開行政法規(guī)規(guī)定的其他行為。

第二十二條 法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織依申請公開政府信息的活動，適用本制度。

第二十三條 教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、水利、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位在提供社會公共服務(wù)過程中制作、獲取的信息依申請公開的，參照本制度執(zhí)行。

第二十四條 本制度自2008年5月1日起施行。